Что такое долгосрочный контракт
Понятия долгосрочного контракта ни Закон N 44-ФЗ, ни Бюджетный кодекс не содержат, однако предлагаем считать таковыми контракты, сроки исполнения которых выходят за пределы финансового года. Причина проста: контракты заключаются и оплачиваются в пределах доведенных лимитов, а они обычно доводятся до заказчика только на текущий год, на который и утверждается план-график (п. 2 ст. 72, п. 5 ст. 161 БК РФ).
Когда можно заключить долгосрочный контракт
Все случаи заключения долгосрочных контрактов содержатся в ст. 72 БК РФ:
- Контракт можно заключить на срок до трех лет, если утверждены лимиты. Они утверждаются на три года: предстоящий и два плановых. Если вы получили деньги на два или три года, на такой срок и можно заключать контракт. ФАС РФ придерживается аналогичной позиции. Если же лимиты только утверждены, но не доведены, следует заключать контракты с отлагательным условием о том, что поставщик (подрядчик, исполнитель) исполняет обязательства по контракту в последующие годы только после получения от заказчика уведомления о доведении соответствующего финансирования, позволяющего оплатить контракт, не изменяя его условий. Минфин высказал данную позицию еще в 2016 г., ФАС также указывает на отсутствие запрета заключения контрактов под отлагательным условием. Учтите, если в последующие годы вы не получите лимиты или получите их в меньшем размере, чем было запланировано, придется расторгать контракт или вносить соответствующие изменения в него.
- Осуществляется поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения. В этом случае контракт может быть заключен на срок реализации такой программы.
- Выполняются работы (оказываются услуги) длительного производственного цикла в соответствии с решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации муниципального образования, в том числе решения о бюджетных инвестициях в объекты госсобственности. В этом случае контракт может быть заключен в пределах средств и на сроки, указанные в этих решениях.
- Заключается контракт в соответствии с государственной программой либо иным решением, принятым на федеральном уровне или уровне субъекта РФ, на поставку товара, предусматривающий встречные обязательства, не связанные с его предметом.
- Заключаются энергосервисные контракты, цена в которых определяется как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.
- Заключаются контракты в период отзыва лимитов, но в пределах принимаемых бюджетных обязательств.
