Общие сведения
Добрый день, уважаемые посетители этого интернет-портала. Все чаще в нашей повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью взаимодействия с такой организацией, как УФМС.
Оформление паспортов и других личных документов, получение соответствующих разрешений на работу для иностранцев и загранпаспортов, мероприятия, касающиеся беженцев и вынужденных переселенцев – все это лишь немалая часть вопросов, решаемых с помощью рассматриваемой структуры.
И вместе с тем большинство обывателей не совсем четко имеем представление о том, что это за организация и чем конкретно занимаются ее сотрудники. Попробуем в этом разобраться.
[box type=”download”] Итак, под УФМС понимается управление федеральной миграционной службы (по тексту УФМС). А точнее это орган федеральной власти, наделенный функциями в области контроля за реализацией миграционной политики в стране.[/box]
В облике, в котором УФМС существует в наши дни, оно создано на основании Указов Президента РФ №№ 314 и 928 от 09.03.2004 и 19.07.2004 соответственно.
Краткая история
Если обратиться немного к истории, то необходимо отметить, что этап становления миграционной службы в России приходится на появление первых признаков многонационального государства и принципов личной свободы.
Человек вправе самостоятельно выбирать место проживания, а свобода передвижения закреплена за ним конституционно. Наиболее сложные времена пришлись на начало 90-х годов, когда после распада СССР многие должны были определиться с выбором своего дальнейшего места жительства. Демократические течение в стране привели к чрезмерной миграционной активности.
На этом этапе, главной функцией УФМС стало принятие и размещение тех граждан, которые совсем недавно были соотечественниками, а потом неожиданно стали иностранцами. Большинство таких людей пересекали границы России без надлежаще оформленных документов, с просроченными паспортами и визами, просто нелегально.
Из-за этих событий стало действительно необходимым создание самостоятельного органа с четкой структурой и полномочиями для стабилизации положения в сфере миграции.
Структура
По структуре УФМС подразделяется на множество внутренних и территориальных управлений и департаментов. В частности, управления по организации паспортной работы, по делам переселенцев, по вопросам получения гражданства иностранными гражданами и многие другие.
Отечественные граждане наиболее часто обращаются в отделения УФМС для получения или замены паспортов, при оформлении загранпаспортов и виз.
Представители бизнеса оформляют здесь необходимые документы на иностранную рабочую силу.
Возглавляет организацию соответствующий Директор, которого назначает и освобождает Президент РФ.
На руководителя возлагается вся индивидуальная ответственность по осуществлению всех возложенных на УФМС задач и целей.
В настоящее время директором УФМС является К.О.Ромодановский (с биографией можно ознакомиться здесь: www.fms.gov.ru/about/structure/head/news_detail.php?ID=38095).
[box type=”download”] Директор имеет соответствующих заместителей, которые возглавляют подразделения УФМС в девяти Федеральных Округах (Приволжский, Дальневосточный, Уральский, Северо-Кавказский, Сибирский, Северо-Западный, Крымский, Южный, Центральный).[/box]
В каждом из этих округов имеются органы УФМС, действующие на территории определенного федеративного субъекта. К примеру, в Сибирском ФО имеются территориальные органы УФМС по Красноярскому краю, Иркутской области, республике Алтаю и др. Таким же образом состоит структура и в остальных округах.
В каждом субъекте территориальные управления делятся, в свою очередь, на городские и районные отделы и отделения. Скажем, отдел по г. Стерлитамак республики Башкортостан, отделение по Белоярскому району Свердловской обл. и др.
Именно в эти местные отделения и начинает обращаться большинство жителей с целью решить свои вопросы, связанные с миграционной политикой. И в этом смысле усвоить структуру Управления станет совсем не лишним.
Задачи и полномочия
Спектр задач и полномочий Управления составляет довольно обширный и многочисленный перечень.
К основным из них необходимо отнести регистрационный учет, оформление документов, удостоверяющих личность, осуществление контроля за соблюдением правил иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России, исполнение законодательства по вопросам беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных работников.
Кроме того, к одним из приоритетных функций относятся такие как рассмотрение обращений граждан, взаимодействие со СМИ, противодействие коррупции.
Символика, награды
Управление может похвастать собственным флагом и эмблемой, в качестве которой выступает двуглавый орел. Ежегодно, 14 июня отмечается профессиональный праздник работника миграционной службы. Среди ведомственных медалей необходимо выделить такие как «За заслуги», «За усердие», «За добросовестную службу».
Краткие выводы
Итак, подведем некоторые итоги знакомства с УФМС.
Обращение в органы миграционной службы по месту жительства мы предпринимаем в таких основных случаях:
- оформление паспорта гражданина России;
- оформление заграничного паспорта;
- необходимость регистрационного учета и снятия с учета по месту жительства (например, в случае переезда);
- оформление приглашения на въезд иностранному гражданину (для ваших родственников или друзей, проживающих за границей);
- все вопросы, связанные с пребыванием иностранных граждан, включая оформление для них разрешений на трудовую деятельность.
В настоящий момент УФМС это отлаженный механизм с четкой системой и структурой, руководством, задачами и целями, необходимыми функциями и полномочиями для качественной реализации миграционной политики России.
Надеемся, эта статья станет неплохим подспорьем для устранения пробелов в таком немаловажном аспекте, как вопросы миграционной сферы.
