Группы инвалидности: классификация, порядок установления и льготы

Инвалидность — состояние наличия стойкого дефекта организма человека, упадок или потеря жизнедеятельности или профессиональной трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Установление инвалидности, которое осуществляется в процессе медико-социальной экспертизы (МСЭ), содержит следующие основные параметры:

1. Группа инвалидности. В зависимости от степени тяжести потери здоровья, трудоспособности или жизнедеятельности существуют 3 группы: первая, вторая и третья. При получении инвалидности детьми до 18 лет группа не присваивается, а указывается категория «ребенок-инвалид».
2. Длительность действия установленной инвалидности, зависящая от обратимости обстоятельств, повлекших инвалидность: бессрочная или ограниченная временным периодом.
3. Степень потери трудоспособности: тотальная или неполная.

[box type=”download”] Очевидно, что причиной, повлекшей наступление инвалидности, являются заболевание, дефективность или травмирование организма, врожденные или приобретенные.[/box]

Врожденные недуги, как правило, бывают у детей-инвалидов или у категории «инвалид с детства», которую получают лица, старше 18 лет, утратившие основание «ребенок-инвалид» в силу достижения ими совершеннолетия. Такие категории даются обычно бессрочно и не подлежат переосвидетельствованию комиссией МСЭ.

При пометке «общее заболевание» причин очень много. Это хронические и острые заболевания, травмирования организма, из-за которых ограничивается жизнедеятельность человека и способность к труду.
При инвалидности, по результатам МСЭ наступившей в результате профессиональной деятельности, причинами являются, приобретенные лицами, работавшими в неблагоприятных для человека условиях труда и опасными материалами и веществами.
Очень частой причиной здесь являются интоксикации. Также на работе люди могут получать увечья различного характера, после которых человек становится инвалидом. Факт увечья в результате трудовой деятельности фиксируется в справке МСЭ на основе проведенного обследования.
Причинами инвалидности у лиц, полученных во время несения воинской службы, являются преимущественно травмы различного характера, хотя нередки и полученные заболевания.

Единственное различие состоит в уточнении обстоятельств возникшей причины: она возникла во время непосредственного несения военной службы или в период ее прохождения.
Причинами возникновения инвалидности у некоторых лиц являются заболевания, полученные в результате воздействия радиационного облучения.

В результате обследования комиссии МСЭ также уточняется следующее: заболевание наступило из-за воздействия радиации или радиационное облучение наступило в связи с прямым участием в нейтрализации последствий катастроф на Чернобыльской АЭС или на производственном объединении «Маяк» и статус обследуемого (гражданское лицо или бывший военнослужащий), т.к. от этого зависит размер пенсионного обеспечения инвалида.

Примечания

• В случае когда причин для установления инвалидности несколько, она определяется выбором обследуемого или указывается та причина, которая подразумевает большее количество льгот.
• Если гражданин, не достигший 18 лет, стал инвалидом в результате профессиональной деятельности, то ему предоставляется выбор в определении категории: либо «ребенок-инвалид», либо присваивается группа с указанием причины.

Классификация групп инвалидности

Первая группа

Основанием для первой группы инвалидности является такое состояние здоровья, при котором человек неспособен к уходу за собой и нуждается в постоянной опеке окружающих.

Первая группа присваивается гражданам в следующих случаях:

1. Бессрочная или временная неспособность к самообслуживанию, необходимость постоянного присмотра других лиц. Причинами, например, являются такие заболевания, как эпилепсия, онкологические заболевания на последних стадиях, параличи конечностей, тяжелые парезы, шизоидные состояния с параноидными проявлениями, тяжелые поражения нервной системы или заболевания с неблагоприятным прогнозом жизни на ближайшее время на момент проведения МСЭ.
2.  При устойчивых функциональных нарушениях, когда в условиях постоянного ухода другого лица есть возможность трудиться в специально созданных условиях. Это возможно при ампутации ног, пальцев, тотальной слепоте, глухоте и др.

Вторая группа

Основанием для присвоения второй группы инвалидности является наличие значительно выраженных отклонений в работе органов и систем органов, влекущих нетрудоспособность, но при которых не возникает потребности в уходе за инвалидом, а иногда возможна трудовая деятельность в определенных условиях.

Вторая группа инвалидности присваивается гражданам в следующих случаях:

1. Тотальная или неполная потеря способности к труду как следствие тяжелых функциональных расстройств, но не требующая систематического ухода других лиц. Причинами являются полученные травмы, заболевания головного мозга, явное нарушение двигательных способности двух конечностей, нарушения слуха (тугоухость 1-2 степени) и др.
2. Противопоказание к труду на большой период времени из-за вероятности прогрессирования имеющегося заболевания вследствие осуществления трудовой деятельности. Примерами таких ухудшений состояния здоровья являются повторные инфаркты и инсульты, послеоперационный и реабилитационный периоды после удаления злокачественных опухолей внутренних органов и др.
3. Осуществление трудовой деятельности разрешено, но в условиях, максимально облегчающих труд, при тяжелых хронических заболеваниях (например, язвенная болезнь в отягощенной форме, шизофрения с четкими изменениями личности), значительного ухудшения зрения, осложнениях опорно-двигательного аппарата и др.

Третья группа

Фактом, определяющим назначение третьей группы инвалидности, является умеренно выраженный спад трудоспособности, вызванный заболеваниями длительного характера, последствиями травматического воздействия на организм и аномалиями различного генеза.

Данная группа инвалидности определяется гражданам в таких случаях, как:

1. Невозможность выполнения прежних профессиональных обязанностей и как следствие, переход на другую работу с меньшей квалификацией по состоянию здоровья. Примерами служат патологии сердечно-сосудистой системы (гипертония 2 стадии), зрительной системы, профессиональные заболевания (силикоз) и др.
2. Вследствие состояния здоровья рекомендовано значительное сокращение рабочего времени и объемов выполняемых обязанностей. Примерами являются туберкулез легких, нарушения в работе центральной нервной системы (например, астенизация) и др.
3. При явных функциональных расстройствах у лиц, не имеющих трудового стажа или малый уровень квалификации в случаях невозможности трудоустройства по состоянию здоровья. Примерами служат сердечно-легочная недостаточность 3 степени, неустранимые каловые или мочевые свищи, слабоумие после перенесенной шизофрении и др.

Связь между степенью трудоспособности и группой инвалидности

Помимо того, что в результате МСЭ присваивается определенная группа инвалидности, определяется еще и степень трудоспособности.

Первая степень трудоспособности подразумевает деятельность с незначительными нагрузками, более маленьким уровнем квалификации.

Вторая степень подразумевает выполнение работы в максимально облегчающих условиях с использованием вспомогательных средств. Первой и второй степеням трудоспособности соответствует группа инвалидности, разрешающая работать.

Третья степень означает категорический запрет осуществления деятельности, связанной с трудом и определяет нерабочую группу инвалидности.

Категория «дети-инвалиды»

Определение «ребенок-инвалид» присваивается лицам, не достигшим совершеннолетия с ограниченными возможностями здоровья в результате врожденных или приобретенных болезней, травмировании организма и неспособных к полноценному обучению, контролю поведения, концентрации внимания, имеющих существенные ограничения жизнедеятельности.

При определении этой категории комиссия МСЭ дает рекомендации по обучению, месте содержания (дом или специализированное учреждение), необходимости наличия технических средств для обеспечения жизнедеятельности, прописывает программу реабилитации.

С такими детьми, независимо от места содержания, всегда работает педагог-дефектолог, обучающий ребенка всем необходимым навыкам, подготавливает ребенка к обучению, опираясь на сохранные функции организма.

[box type=”download”] Инвалидность в наше время не приговор. Передовая общественность призывает к лояльному отношению к инвалидам, активно вводится идея инклюзивного образования, действует программа «Доступная среда» для улучшения качества жизни людей с инвалидностью, постепенно мы приходим к осознанию того, здоровые люди по мере возможности должны всегда стараться прийти на помощь человеку с ограниченными возможностями здоровья.[/box]

Людям с инвалидностью в нашей стране законодательством определен широкий круг мер социальной поддержки: назначение пенсии на период действия инвалидности, льготы на оплату жилья и коммунальных услуг, бесплатное размещение и лечение в специализированных санаториях и на курортах, оплата проезда к месту госпитализации и обратно, денежные квоты на лечебные и диагностические процедуры, сокращенная длительность рабочего дня для трудоспособных инвалидов.