Как вести реестр контрактов по 44-ФЗ

ДАТА ПУБЛИКАЦИИ:
ДАТА ОБНОВЛЕНИЯ:
АВТОР:

Чтобы зарегистрировать контракт, государственные и муниципальные заказчики, учреждения и иные обязанные лица направляют сведения о нем в реестр контрактов. Сведения нужно направить в течение пяти рабочих дней с даты заключения, исполнения контракта, изменения или расторжения контракта. Перечень сведений зависит от тех действий, которые вы совершаете по контракту (заключаете, исполняете, изменяете или расторгаете). Направляются сведения через систему «Электронный бюджет» (ЕИС или единый портал бюджетной системы РФ). Обратите внимание, что сведения нужно исправить, если вы или казначейство выявило ошибку.

Что является регистрацией государственного контракта

Регистрацией государственного контракта является направление сведений о нем в реестр контрактов (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 6 Правил N 1084).

 

Кто направляет сведения в реестр контрактов

Сведения в реестр контрактов должны направлять юрлица, которые заключают контракты по Закону 44-ФЗ, то есть:

  • государственные или муниципальные заказчики;
  • бюджетные учреждения в части закупок по Закону 44-ФЗ;
  • государственные и муниципальные унитарные предприятия в части закупок по Закону N 44-ФЗ;
  • автономные учреждения, которые закупают товары, работы, услуги по ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ;
  • юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если обязанность направлять сведения в реестр контрактов предусмотрена договором о предоставлении инвестиций;
  • юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если заказчик передал им полномочие по направлению сведений в реестр контрактов. Такие лица предоставляют информацию и документы от лица заказчиков.

 

Когда нужно направить сведения в реестр контрактов

Направьте сведения в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней от даты заключение контракта, исполнения контракта, изменения контракта, расторжения контракта, представления сведений о соисполнителях — СМП или СОНКО (ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 12 Правил N 1084):

Дата заключения контракта. Обычно она указана в самом контракте — это дата подписания контракта заказчиком.

Дата исполнения контракта. Это дата документа об оплате (в том числе на выплату аванса) или акта (товарной накладной) о приемке товара (работы, услуги).

Если была частичная оплата и приемка товара (работы, услуги), то сведения нужно подать в течение пяти рабочих дней с даты оформления платежки или акта (товарной накладной) по каждому такому случаю (Письмо Минфина России от 06.06.2017 N 09-04-04/35157).

Если велась претензионная работа, то пять рабочих дней нужно считать от даты поступления средств по претензии на ваш счет (п. 1 ст. 316 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54).

Дата предоставления сведений о соисполнителях — СМП или СОНКО — день поступления таких сведений от исполнителя.

Дата изменения (расторжения) контракта — это:

  • дата заключения допсоглашения об изменении или расторжении контракта. Она указана в самом документе. Это также может быть дата подписания соглашения последней из сторон;
  • дата изменения (расторжения) контракта по решению суда. Это день вступления данного решения в силу (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Например, решение арбитражного суда по общему правилу вступает в силу по истечении месяца со дня его принятия (ч. 1 ст. 180 АПК РФ);
  • дата расторжения контракта при одностороннем отказе от его исполнения. Это 11-й день после даты надлежащего уведомления второй стороны о таком отказе (ч. 13, 21 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

 

Какие сведения и документы нужно направить

Вы должны направить сведения в реестр контрактов в случае, если контракт заключен, изменен, исполнен (в том числе частично) или расторгнут. В зависимости от свершившегося факта меняется состав информации, которую вы должны направить.

 

Если контракт заключен, укажите (п. 12 Правил N 1084):

  • сведения о заказчике;
  • источник финансирования;
  • способ закупки;
  • дату и реквизиты протокола, в котором подведены итоги закупки;
  • дату заключения и номер контракта при наличии такого номера;
  • информацию об объекте закупки, в том числе о лекарственных препаратах;
  • цену контракта и размер аванса;
  • цену за единицу товара или услуги;
  • срок исполнения контракта;
  • сведения об исполнителе контракта;
  • сведения о гарантии качества (при наличии);
  • идентификационный код закупки.

То, как формировать эти сведения, подробно регламентируют п. п. 15 — 33, 33.1, 38 Порядка N 136н.

Дополнительно приложите копию контракта, а также решение врачебной комиссии, если оно было необходимо при заключении контракта (п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а с 1 июля 2018 г. — также п. 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ).

Если исполнитель предоставил сведения о соисполнителях из числа СМП и СОНКО, направьте информацию о договоре между ними по пп. «и (1)» п. 2 Правил N 1084.

 

Если контракт изменен:

Вы направляете сведения в реестр контрактов только в том случае, если изменения затронули сведения, которые включают в этот реестр. Направлять нужно только те сведения, которые изменились. В какой форме это нужно сделать, указано в п. 34 Порядка N 136н.

 

Если контракт исполнен, направьте:

  • сведения о приемке товаров и их оплате. Дополнительно нужно приложить копию документа о приемке товара, например товарной накладной, акта выполненных работ (услуг). Копии платежных поручений направлять не нужно (Разъяснения Казначейства России от 17.08.2017);
  • информацию о начислении неустойки, например, если поставщик допустил просрочку поставки;
  • информацию о наступлении гарантийного случая, предусмотренного контрактом, или об исполнении обязательств по гарантии качества;
  • и другие данные, указанные в п. п. 36, 37 Порядка N 136н.

К указанным сведениям приложите копию документа о приемке товара (п. 13 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ), например товарной накладной, акта выполненных работ (услуг).

 

Если контракт расторгнут, направьте:

  • основание для расторжения контракта;
  • наименование и реквизиты документа, на основании которого расторгнут контракт;
  • дату расторжения контракта;
  • и другие сведения, предусмотренные п. 35 Порядка N 136н.

 

Как направить сведения в реестр контрактов

Как внести данные

Направьте сведения в адрес Казначейства России в электронном виде. Для этого нужно:

  • войти в систему «Электронный бюджет». Удобнее всего это сделать через личный кабинет заказчика в ЕИС, но возможно и через единый портал бюджетной системы РФ (http://www.budget.gov.ru/);
  • выбрать нужную форму для заполнения.

Если вы направляете сведения о заключении контракта, нажмите кнопку «Создать информацию о контракте» на странице реестра контрактов.

Если вы направляете сведения об изменении, исполнении или расторжении контракта, найдите необходимый контракт в реестре во вкладке «Исполнение». В выпадающем меню контракта нажмите на пункт «Внесение изменений» или «Исполнение (расторжение) контракта». Далее отобразится страница для ввода информации.

Если вам нужно внести сведения об изменениях, которые не предусмотрены ч. 1, 5 — 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, сделайте это путем внесения исправлений. Система «Электронный бюджет» позволяет внести сведения об изменении контракта, только если у вас есть на это основания, указанные в перечисленных нормах. Например, потребуется подать сведения путем внесения исправлений, если у поставщика изменилось наименование (п. 7 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ);

 

  • заполнить форму веб-интерфейса.

Заполните все поля, отмеченные знаком «*», иначе система не позволит сформировать и направить сведения в реестр. Подробная инструкция по заполнению формы приведена в «Руководстве пользователя. Подсистема управления закупками в части формирования сведений реестра контрактов и реестра банковских гарантий». Оно доступно на сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru (вкладка «Документы», раздел «Обучающие материалы», подраздел «Руководства пользователя по 44-ФЗ»);

 

  • прикрепить документы, если это необходимо.

Если документы на бумажном носителе, отсканируйте их. Учтите, что файлы должны иметь распространенные открытые форматы. Убедитесь, что с их содержимым можно ознакомиться с помощью общедоступного программного обеспечения, без дополнительных технологических или программных средств (п. 5 Порядка N 136н);

 

  • подписать и направить сведения в реестр.

Подпишите сведения электронной подписью и направьте в реестр. Для этого нужно нажать «Подписать и разместить».

Подписать сведения должно лицо, имеющее право действовать от имени заказчика. Целесообразно оформить собственную электронную подпись сотруднику, который готовит сведения для направления в реестр контрактов. В этом случае именно он будет нести ответственность за полноту и достоверность этих сведений (п. 6 Порядка N 136н).

 

Как исправить данные

Вы обязаны внести изменения в сведения, направленные в реестр контрактов, если при проверке Казначейство России выявило ошибки. В противном случае информация не будет включена в реестр (п. п. 20, 21 Правил N 1084). Если вы выявили ошибки сами, то целесообразно устранить их в кратчайшие сроки. Это снизит риск привлечения уполномоченного сотрудника к административной ответственности.

Для исправления сведений необходимо выполнить ряд действий:

  • сформировать исправленные сведения в системе «Электронный бюджет».

Для этого нужно зайти в личный кабинет заказчика в ЕИС, найти контракт в реестре, в карточке контракта на вкладке «Документы» нажать «Создать информацию об изменении контракта». Откроется страница информации об изменении контракта. На вкладке «Общая информация» в блоке «Тип изменения» необходимо выбрать «Исправление сведений».

Изменения вносятся только в те поля, в которых допущены ошибки, прочие сведения заполнять заново не нужно.

Таким же образом вносятся исправления, если сведения были сформированы корректно, но нужно прикрепить документы или заменить их;

  • прикрепить или заменить документы при необходимости.

К исправлениям следует прикрепить необходимые документы, если это не было сделано при первоначальном направлении сведений или был направлен не тот документ;

  • подписать и направить исправления в реестр.

Подпишите скорректированные сведения и документы электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (п. 21 Правил N 1084, п. 3 Порядка N 136н).

Срок направления в реестр скорректированных сведений и документов составляет один рабочий день после того, как от Казначейства России получен протокол об ошибках (п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084).


Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему

Email - [email protected]