Многие люди сегодня, как и раньше, желают иметь садовый участок. Но далеко не все из тех, кто мечтает заниматься садоводством, хотят становиться членом садоводческого товарищества. Кроме того, те садоводы, которые уже состоят в таком членстве, нередко задумываются о том, чтобы из него выйти.
Причины для этого могут быть самые разные. Чаще всего, людей не устраивает материальная сторона их членства, а именно, непомерно высокие, с их точки зрения, взносы. Кроме того, кому-то, вероятно, просто не нравится ходить коллективным строем, исполняя решения общего собрания.
Российское законодательство на сегодняшний день дает возможность такого добровольного выхода.
Правовая база этого вопроса заключена в Федеральном законе от 15.04.98 г. № 66-ФЗ (далее – Закон):
- п. 1 ст. 8 дает гражданам право заниматься садово-огороднической деятельностью индивидуально;
- п. 9 ст. 19 говорит о праве выхода, которым наделены члены некоммерческого товарищества.
Но прежде чем пойти на такой шаг, целесообразно обдуманно взвесить все плюсы и минусы подобного решения.
Последствия выхода
Любое действие имеет свои последствия. Отказ от членства в СНТ влечет за собой утрату прав, изложенных в ст. 19 Закона. Правда, часть из них все же остается, так как данные права идентичны тем, что имеют садоводы, не состоящие в подобной некоммерческой организации.
Это права:
- ведения хозяйства на участке;
- возведения построек;
- распоряжения своей собственностью.
Отсюда следует, что выход влечет за собой потерю прав:
- выборности и голосования;
- получения информации об организации.
Одновременно утрачиваются обязанности, прописанные в той же статье Закона:
- уплачивать взносы;
- участвовать в мероприятиях и собраниях некоммерческой организации;
- выполнять решения главного органа управления;
- соблюдать Устав.
Процедура выхода
Закон не прописывает какой-то определенный порядок выхода из СНТ. Это дает право самому садоводческому товариществу подробно расписать всю процедуру в Уставе объединения. Одновременно, согласно п. 4 ст. 16, это является и его обязанностью.
Бесспорными можно считать два действия, сопровождающие добровольный выход:
- извещение о своем намерении, путем подачи письменного заявления;
- решение вопроса об использовании инфраструктуры (дороги, вода, электричество и т.п.), путем заключения договора.
Заявление лучше продублировать, сделав копию. Во избежание в дальнейшем каких-либо недоразумений, копию следует заверить у председателя, поставив подпись и печать, или у нотариуса.
Так как выход является добровольным, то нет никакой необходимости обсуждения этого вопроса на общем собрании. Даже, несмотря на то, что вопросы приема и исключения – это исключительная компетенция именно этого органа (п. 1 ст. 21 Закона).
Иначе говоря, это тот случай, когда:
- порядок выхода уведомительный;
- законных оснований для отказа нет;
- момент выхода определяется садоводом (дата подачи заявления или дата, которую как дату выхода он указал в заявлении).
Как правильно заключить договор на пользование инфраструктурой?
Заключение договора является самым трудным моментом в процедуре выхода из СНТ. Именно по этому документу возникает больше всего споров, доводящих до судебных разбирательств. Законодательство закрепляет за садоводом, ведущим хозяйство вне садоводства, право пользоваться общим имуществом последнего.
При этом такое пользование осуществляется на возмездной основе, что предполагает необходимость заключения письменного договора. Порядок его заключения определяется высшим органом управления некоммерческой организации (п.2 ст.8 Закона).
Одновременно с этим в пп. 9 п.1 ст.19 этого же документа сказано о праве члена садоводства на добровольный выход с одновременным заключением договора о порядке пользования общим имуществом.
Из всего этого следует, что: 
- СНТ обязано предоставить имущество в пользование;
- садовод, выходя из СНТ, не обязан заключать договор, если у него нет необходимости в использовании общего имущества.
Если садовод, отказывающийся от членства в СНТ, принял решение о заключении договора, то в соответствии с Гражданским законодательством (п. 1, ст.432 ГК РФ) договор будет считаться заключенным при достижении соглашения между сторонами по всем существенным условиям.
К таковым относятся условия:
- о предмете договора;
- отмеченные законодательно как существенные или необходимые;
- отмеченные как необходимые по заявлению одной из сторон.
Существенные условия для договора на пользование инфраструктурой СНТ:
- размер платы за пользование, которая в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона, не должна превышать идентичную плату для членов товарищества.
[box] Примечание: положение действует только для тех садоводов-индивидуалов, которые платили целевые взносы на данное имущество в бытность свою членами СНТ.[/box] - дополнительные условия, заявленные самим садоводом:
- срок договора;
- способ расчета платы за пользование.
По общему правилу гражданско-правовые договоры имеют срочный характер. Это значит, что действие таких договоров продолжается в течение определенного периода времени, указанного в них, либо до наступления определенного момента, оговоренного сторонами договора или прописанного в законе.
Если договор на пользование инфраструктурой будет заключен на определенный период, причем не слишком продолжительный, то в нем можно будет сразу прописать размер платы за пользование в твердой сумме. Это не лучший вариант для садовода, принявшего решение о ведении индивидуального хозяйства.
Заключение договора на длительный срок, например, до момента окончания права собственности садовода-индивидуала на земельный участок, не позволит проставить в нем твердую сумму за право пользования инфраструктурой.
Причины в следующем:
- неопределенности многих условий в будущем;
- невозможности превышения платы для садовода-индивидуала, вносившего целевые взносы, идентичной платы для членов СНТ (п. 2 ст. 8 Закона).
[box] Примечание: такая плата может меняться ежегодно как в сторону увеличения, так и уменьшения.[/box]
Предугадать размер платы заранее, на длительный срок невозможно, так как решение о ее размере принимается каждый год общим собранием садоводческого товарищества.
Таким образом, для долгосрочного (бессрочного) договора вместо твердой суммы оплаты предполагается оговаривать способ ее расчета. Для садовода-индивидуала это гораздо выгоднее. Приводимая расчетная формула заставит разложить плату на отдельные составляющие, что даст возможность к более эффективному отстаиванию своих прав.
Способ расчета суммы оплаты за пользование может быть, например, следующий:
[box] СОс-и = СОчл.т * Кр + ЦВдолг * Ка, где
СОс-и – сумма оплаты, взимаемая с садовода- индивидуала;
СОчл.т – сумма оплаты, взимаемая с члена СНТ;
Кр – коэффициент рентабельности (по причине монопольного положения СНТ как поставщика услуг садоводу-индивидуалу, не должен быть слишком большим, например, 1,15);
ЦВдолг – неуплаченная садоводом-индивидуалом часть целевых взносов на используемое имущество;
Ка = 0,1 – коэффициент амортизации.[/box]
При этом сумму оплаты, взимаемую с члена СНТ за пользование имуществом можно рассчитать по формуле:
[box] СОчл.т = ЧВии – Чвни, где
ЧВии – членские взносы садовода, пользующегося конкретным имуществом;
ЧВни – членские взносы садовода, не пользующегося конкретным имуществом.[/box]
С какого момента можно не плат@ить взносы?
Срок заключения договора с садоводством никак не влияет на тот момент, с которого садовод, прекративший свое членство утрачивает обязанность по уплате членских взносов.
Такая обязанность утрачивается непосредственно в момент выхода, то есть:
- с даты подачи заявления;
- с даты, указанной в заявлении садовода.
[box type=”warning”] Важный момент!
При заключении договора на пользование инфраструктурой в него не должны включаться пункты, касающиеся пользования линиями электропередач, так как этот вопрос регулируется отдельным нормативным документом, а именно Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.
Данный документ запрещает взимание платы за использование электросетей.[/box]
В этой части инфраструктуры возможно заключение договора о возмещении затрат, в котором будут указаны:
- обязанность садовода-индивидуала возмещать по своему счетчику платежи СНТ за переданную ему электроэнергию;
- сроки возмещения платежей.
Судьба земельного участка
Отказ от членства в некоммерческой организации ни в коей мере не прекращает права садовода на его земельный участок. Также за вышедшим членом сохраняется право и на другое, оставшееся на территории товарищества, общее имущество.
Что станет с долей в совместной собственности после выхода?
Выход из СНТ дает право садоводу на получение своей доли в совместной собственности, созданной или приобретенной за счет целевых взносов, в натуральной или денежной форме. Порядок таких выплат должен определяться уставом СНТ.
В случае получения отказа по данным выплатам, садоводу следует обращаться в судебные инстанции.
Примерный образец заявления о выходе из членов СНТ
Заявление должно быть написано в простой письменной форме и подписано либо самим садоводом, либо его представителем. В последнем случае необходимо наличие доверенности. Ниже дан примерный образец заявления.
[box]
Председателю правления
СНТ «Название» ФИО председателя
От члена СНТ «Название»
Участок № (номер садового участка)
ФИО садовода
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу считать меня вышедшим из состава членов СНТ «Название» с момента подачи заявления (либо указать дату выхода).
В связи с этим, прошу рассчитать мою долю в совместной собственности и заключить со мной договор о порядке пользования «название объекта (объектов) инфраструктуры»
Дата Подпись Расшифровка подписи[/box]
